陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項目監(jiān)督檢查的通知
陜發(fā)改環(huán)資〔2016〕1583號
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、韓城市發(fā)展改革委、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、西咸新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，神木縣、府谷縣發(fā)改局：
為加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目監(jiān)督管理，跟蹤檢查資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工進(jìn)展和資金使用等情況，根據(jù)國家發(fā)展改革委環(huán)資司2016年11月22日下發(fā)的《關(guān)于開展資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項目監(jiān)督檢查的通知》要求，我委委托你單位對2015—2016年中央預(yù)算內(nèi)投資項目開展一次監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
�。ㄒ唬╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程項目2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知（陜發(fā)改投資〔2015〕938號）中45個項目；
�。ǘ╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程項目2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知（第三批）（陜發(fā)改投資〔2015〕1070號）中12個項目；
�。ㄈ╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（節(jié)能環(huán)保）項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知（陜發(fā)改投資〔2015〕796號）中1個項目；
�。ㄋ模╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃（第一批）的通知（陜發(fā)改投資〔2015〕794號）中27個項目；
�。ㄎ澹╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃（第二批）的通知（陜發(fā)改投資〔2015〕999號）中9個項目；
�。╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2015年節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃（第二批）的通知（陜發(fā)改投資〔2015〕1677號）中64個項目；
�。ㄆ撸╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)重大環(huán)境治理工程2015年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃（第三批）的通知（陜發(fā)改投資〔2015〕795號）中6個項目；
�。ò耍╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程項目2016年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知（陜發(fā)改投資〔2016〕482號）中15個項目；
�。ň牛╆兾魇“l(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)我省資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程2016年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知（陜發(fā)改投資〔2016〕895號）中33個項目。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬╉椖靠傮w實施情況。包括項目是否開工、已經(jīng)完成的投資額、竣工驗收等情況；項目建設(shè)內(nèi)容是否與申報的建設(shè)方案相符，有無重大調(diào)整；已建成項目的能力是否達(dá)到批復(fù)要求。
�。ǘ┵Y金使用情況。包括項目資金是否到位；補助資金是否戶頭單列、�？顚Ｓ茫毁Y金使用過程是否規(guī)范，有無挪用資金等情況。
�。ㄈ╉椖款A(yù)期效果達(dá)成情況。包括項目是否實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污效果，是否提高了節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平，是否有利于節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)等。
�。ㄋ模┰谧龊庙椖勘O(jiān)督檢查的同時，要對審計、稽查中發(fā)現(xiàn)問題項目的整改情況進(jìn)行重點檢查，確保整改措施落實，做到件件有回應(yīng)。
�。ㄎ澹﹩栴}的處理。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要說明原因，并研究提出整改措施。
三、檢查方式
實行項目自查、聯(lián)合檢查與實地查看相結(jié)合的方式。具體要求如下：
�。ㄒ唬└黜椖繂挝粚Τ袚�(dān)項目進(jìn)行全面自查，并按要求完成項目自查報告及相關(guān)材料（附件2）。于12月6日前準(zhǔn)備好電子版及紙質(zhì)版一式兩份。
�。ǘ└魇邪l(fā)展改革部門于12月7日-16日期間對轄區(qū)內(nèi)所有項目進(jìn)行實地檢查，并按要求完成中央預(yù)算內(nèi)投資項目監(jiān)督檢查情況表（附件3）。于12月16日前將項目自查報告及相關(guān)材料電子版及紙質(zhì)版一式兩份、中央預(yù)算內(nèi)投資項目監(jiān)督檢查情況表電子版及紙質(zhì)版一式兩份遞交至陜西省發(fā)展改革委。
�。ㄈ� 省發(fā)改委委托陜西省節(jié)能監(jiān)察中心對212個項目進(jìn)行實地抽查，各市發(fā)展改革部門做好配合工作，形成總報告及情況匯總表遞交至省發(fā)改委環(huán)資處（任務(wù)分工見附件4）。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各單位要充分認(rèn)識項目監(jiān)督檢查的重要性，把此次監(jiān)督檢查納入本單位重要工作議程，認(rèn)真準(zhǔn)備項目自查報告及相關(guān)材料；監(jiān)督檢查組要實地查看，逐條落實檢查內(nèi)容，確保此次監(jiān)督檢查工作取得實效。
�。ǘ┘訌娦畔笏�。各項目單位按要求使用國家發(fā)展改革委“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”按月向國家發(fā)展改革委報送項目建設(shè)進(jìn)展情況。
�。ㄈ┹p車從簡，廉潔自律。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，不得將有關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給項目單位，不得接受項目單位宴請及收受禮品，監(jiān)督檢查要客觀公正、實事求是。
聯(lián)系人：省節(jié)能監(jiān)察中心 侯京亮 029-87384007
省發(fā)改委環(huán)資處 孫豫坤 029-63913164
附件：1．項目自查報告模版
附件：2．中央預(yù)算內(nèi)投資項目監(jiān)督檢查情況表； 3．任務(wù)分工
陜西省發(fā)展和改革委員會
2016年12月13日
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