工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》
工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》
2017年9月11日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》(工信部信軟〔2017〕227號,以下簡稱《行動計劃》),明確了系統(tǒng)推進工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展工作的指導思想、發(fā)展目標、主要行動和保障措施。《行動計劃》是指導未來三年工業(yè)電子商務(wù)工作的頂層設(shè)計和行動綱領(lǐng),對于加快工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)具有重要意義。
《行動計劃》指出要以深化工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用為主線,以發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)平臺為重點,創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)交易方式、經(jīng)營模式、組織形態(tài)和管理體系,夯實工業(yè)電子商務(wù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力,推動制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,加快制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。
《行動計劃》明確了工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展工作的主要目標:到2020年,工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用不斷深入,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)采購額達到9萬億元、電子商務(wù)銷售額達到11萬億元,重點行業(yè)骨干企業(yè)電子商務(wù)普及率達到60%;建成一批資源富集、功能多元、服務(wù)精細的工業(yè)電子商務(wù)平臺;工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系不斷完善;發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,線上線下融合水平逐步提升,形成開放、規(guī)范、誠信、安全的工業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《行動計劃》提出了五項主要行動。一是工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用方面,提出“大企業(yè)工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平提升行動”和“中小企業(yè)工業(yè)電子商務(wù)推廣行動”。二是圍繞平臺建設(shè),提出“重點工業(yè)行業(yè)電子商務(wù)平臺培育行動”。三是聚焦區(qū)域轉(zhuǎn)型,提出“區(qū)域工業(yè)電子商務(wù)培育行動”。四是支撐服務(wù)體系建設(shè)方面,提出“工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)行動”。圍繞主要行動的貫徹落實,《行動計劃》進一步提出了強化組織保障、加強政策引導、完善服務(wù)體系、開展試點示范、深化國際合作等五個方面的保障措施。
附:《工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》
工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃
工業(yè)電子商務(wù)是電子商務(wù)在工業(yè)流通、生產(chǎn)、服務(wù)全流程的深化應(yīng)用,是工業(yè)領(lǐng)域基于網(wǎng)絡(luò)交易的新型經(jīng)濟活動。發(fā)展工業(yè)電子商務(wù),有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、拓展市場發(fā)展空間、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式、優(yōu)化資源配置效率,是制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的重要引擎,是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,是制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要途徑。為大力推動工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深化制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用為主線,以發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)平臺為重點,創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)交易方式、經(jīng)營模式、組織形態(tài)和管理體系,夯實工業(yè)電子商務(wù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力,推動制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,加快制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。
(二)基本原則
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞大型工業(yè)企業(yè)采購銷售模式的在線化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化,創(chuàng)新交易、營銷、物流和管理模式,深刻把握工業(yè)電子商務(wù)平臺功能多元化、服務(wù)精細化發(fā)展趨勢,引領(lǐng)資源配置方式、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和區(qū)域發(fā)展模式創(chuàng)新。
堅持變革轉(zhuǎn)型。圍繞產(chǎn)品、服務(wù)、資源和能力的在線交易和開放共享,基于電子商務(wù)開展個性化定制、發(fā)展服務(wù)型制造、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài),推動工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式和管理體系變革。
堅持分業(yè)施策。深刻把握電子商務(wù)在不同行業(yè)、環(huán)節(jié)的擴散規(guī)律和融合方式,結(jié)合工業(yè)行業(yè)信息化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特征、市場環(huán)境的差異性,完善工業(yè)電子商務(wù)推進機制和政策體系,加快形成多元化的電子商務(wù)發(fā)展模式。
堅持優(yōu)化環(huán)境。大力推進機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,通過開展試點示范、夯實基礎(chǔ)設(shè)施、完善投融資機制、強化安全和信用保障,加快建立安全可信、規(guī)范有序的工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
(三)總體目標
到2020年,工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用進一步普及深化,建成一批資源富集、功能多元、服務(wù)精細的工業(yè)電子商務(wù)平臺,工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系不斷完善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,線上線下融合水平逐步提升,形成開放、規(guī)范、誠信、安全的工業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
——工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用不斷深入。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)采購額達到9萬億元、電子商務(wù)銷售額達到11萬億元,重點行業(yè)骨干企業(yè)電子商務(wù)普及率達到60%,成為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的重要引擎。
——工業(yè)電子商務(wù)平臺服務(wù)水平持續(xù)提升。培育一批優(yōu)勢突出、功能完善、能力開放的工業(yè)電子商務(wù)平臺,平臺專業(yè)化、精細化水平逐步提升,成為帶動企業(yè)提質(zhì)增效、促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)新生態(tài)的重要載體。
——工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系基本形成。圍繞工業(yè)電子商務(wù)共性需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快形成物流體系高效便捷、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施高速泛在、標準規(guī)范體系完善、交易保障機制安全可控的工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。
——工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日趨完善。工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的政策和工作體系不斷完善,形成更加濃厚的工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用氛圍,營造健康、誠信、有序、安全的工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
二、主要行動
(一)大企業(yè)工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平提升行動
1. 行動目標
大型工業(yè)企業(yè)采購銷售的在線化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化水平大幅提升,成為推動企業(yè)降本、提質(zhì)、增效和創(chuàng)新管理模式的重要手段,在重點行業(yè)涌現(xiàn)出一批由大企業(yè)主導建設(shè)的工業(yè)電子商務(wù)平臺,不斷提升行業(yè)供應(yīng)鏈高效便捷、柔性智能、開放協(xié)同水平。
2. 行動內(nèi)容
提高網(wǎng)絡(luò)集中采購水平。圍繞傳統(tǒng)采購模式從線下向線上遷移,鼓勵大型工業(yè)企業(yè)普及完善供應(yīng)商管理系統(tǒng),建立網(wǎng)上統(tǒng)一采購平臺,推動物資編碼標準化、供應(yīng)商管理一體化、采購需求協(xié)同化、采購流程規(guī)范化,加快采購、訂單、庫存、財務(wù)等系統(tǒng)的高效集成,形成透明、高效、低成本的網(wǎng)絡(luò)集中采購體系。依托網(wǎng)絡(luò)集中采購平臺,推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)訂單、生產(chǎn)、庫存等信息的實時交互,實現(xiàn)供應(yīng)倉儲、生產(chǎn)計劃、物流配送的精準對接、快速響應(yīng)和柔性供給,提高產(chǎn)業(yè)鏈整體協(xié)作水平和綜合競爭力。
提高網(wǎng)絡(luò)化營銷水平。圍繞推動大型工業(yè)企業(yè)銷售的在線化、網(wǎng)絡(luò)化,完善客戶關(guān)系管理系統(tǒng),建立全網(wǎng)覆蓋、品類豐富、功能完善的網(wǎng)上銷售平臺,提供在線支付、物流配送、融資租賃和產(chǎn)品全生命周期服務(wù),打造線上線下融合、產(chǎn)供銷一體的營銷新體系。鼓勵大企業(yè)面向終端客戶的定制化需求,建立線上線下結(jié)合、需求實時感知的用戶信息采集體系,推動訂單信息與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)的高效集成與精準響應(yīng),加快研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造,實現(xiàn)基于電子商務(wù)的個性化產(chǎn)品服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。
支持大企業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵大企業(yè)網(wǎng)絡(luò)集采集銷平臺向第三方電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型,面向行業(yè)用戶的采購銷售需求提供在線交易、支付結(jié)算、物流配送、信息技術(shù)等服務(wù),提高行業(yè)整體采購銷售數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化水平,支持認證、檢測、渠道、技術(shù)、信用等在線交易資源和能力的開放,構(gòu)建資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”平臺,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素集聚發(fā)展。支持大企業(yè)電子商務(wù)平臺與金融機構(gòu)、物流企業(yè)加強戰(zhàn)略合作和數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建多元化的中小企業(yè)信用信息收集渠道,完善征信機制,開展信用銷售、融資租賃、質(zhì)押擔保等供應(yīng)鏈金融服務(wù),有效緩解中小企業(yè)融資難問題。
(二)重點工業(yè)行業(yè)電子商務(wù)平臺培育行動
1. 行動目標
深刻把握工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的特征、規(guī)律和趨勢,培育一批優(yōu)勢突出、功能完善、能力開放的工業(yè)電子商務(wù)平臺,持續(xù)提升平臺專業(yè)化、精細化、規(guī);,成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降低交易成本、提升資源配置效率、增加有效供給、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要載體。
2. 行動內(nèi)容
創(chuàng)新大宗原材料電子商務(wù)平臺發(fā)展模式。鼓勵鋼鐵、石化、有色、建材等大宗原材料電子商務(wù)平臺創(chuàng)新發(fā)展,加快從行業(yè)信息平臺向交易服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型,構(gòu)建集訂單交互、電子單據(jù)、在線交易、在線支付于一體的交易服務(wù)體系,實現(xiàn)交易全流程的在線化和網(wǎng)絡(luò)化。推動大宗原材料電子商務(wù)交易服務(wù)平臺向綜合服務(wù)平臺發(fā)展,面向多樣化、碎片化的用戶需求,完善在線交易、支付結(jié)算、加工配送、信用貸款、質(zhì)押擔保等服務(wù)體系,提供線上線下融合的一站式服務(wù)。
加快培育裝備和電子信息行業(yè)電子商務(wù)平臺。引導機械、汽車、電子信息等行業(yè)電子商務(wù)平臺從信息交互向在線交易、融資租賃等一體化服務(wù)演進,拓展設(shè)計加工、配送安裝、監(jiān)測診斷、維保回收等產(chǎn)品全生命周期服務(wù),發(fā)展個性化定制等新模式、新業(yè)態(tài),積極培育二手設(shè)備電子商務(wù)交易平臺。支持零配件電子商務(wù)平臺圍繞用戶個性化需求,與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加強協(xié)作,完善零配件模型庫、數(shù)據(jù)庫,縮短個性化產(chǎn)品交貨周期,提供訂單交易、倉儲物流、資金結(jié)算等一站式采購服務(wù),降低采購成本。
提升消費品電子商務(wù)平臺服務(wù)水平。推動輕工、紡織、食品等行業(yè)電子商務(wù)平臺,面向上游采購和下游分銷,為上下游企業(yè)提供在線交易、物流配送、融資和供應(yīng)鏈管理等服務(wù)。推動消費品電子商務(wù)平臺發(fā)展品質(zhì)電商、品牌電商,加快提升物流配送、產(chǎn)品追溯、售后服務(wù)等綜合服務(wù)水平,支持工業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理模式。面向消費升級和個性化需求,發(fā)展以銷定產(chǎn)和個性化定制等新型生產(chǎn)方式,進一步發(fā)揮電子商務(wù)引導生產(chǎn)、引領(lǐng)消費的積極作用。
加快培育跨境工業(yè)電子商務(wù)平臺。支持大型工業(yè)企業(yè)結(jié)合企業(yè)國際化戰(zhàn)略布局,整合上下游企業(yè)、物流企業(yè)、金融機構(gòu)等多方資源,建設(shè)跨境工業(yè)電子商務(wù)平臺、海外物流倉儲和跨境支付渠道,推動海外訂單信息與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)的高效對接,形成互利共贏、協(xié)同發(fā)展的國際合作模式。鼓勵發(fā)展面向重點工業(yè)行業(yè)的第三方跨境電子商務(wù)平臺,圍繞工業(yè)企業(yè)“走出去”,建立集詢單報價、交易支付、海運物流、貨運代理、單證服務(wù)、信用保險等于一體,高效便捷的一站式跨境電子商務(wù)服務(wù)體系,成為企業(yè)拓展海外市場和加快品牌培育的重要渠道。
(三)中小企業(yè)工業(yè)電子商務(wù)推廣行動
1. 行動目標
工業(yè)電子商務(wù)在提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和推動生產(chǎn)經(jīng)營方式變革等方面的作用明顯增強,培育一批有效運用電子商務(wù)、具有創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢、競爭力強的中小企業(yè),不斷提高中小企業(yè)與大企業(yè)互動創(chuàng)新和協(xié)同制造的能力,打造大中小微企業(yè)融通發(fā)展新局面。
2. 行動內(nèi)容
推動中小企業(yè)交易方式和經(jīng)營模式的網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵中小企業(yè)依托第三方工業(yè)電子商務(wù)平臺開展委托采購、聯(lián)合采購、即時采購等網(wǎng)絡(luò)采購新模式,降低運營成本,提升運營效率。支持中小企業(yè)基于電子商務(wù)平臺,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷、社交電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式,加快銷售渠道拓展和品牌培育。支持中小企業(yè)利用電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺開展工藝設(shè)計、快速原型、模具開發(fā)和產(chǎn)品定制等新業(yè)務(wù),推動自身研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的變革,培育基于電子商務(wù)的個性化定制模式。
加快中小企業(yè)制造能力和資源開放共享。推動中小企業(yè)制造資源與電子商務(wù)平臺全面對接,實現(xiàn)生產(chǎn)加工、計量檢測、測試驗證、物流配送等制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易,積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟,打破企業(yè)邊界,共享技術(shù)、設(shè)備和服務(wù),提升中小企業(yè)快速響應(yīng)和柔性高效的供給能力。圍繞品牌培育、網(wǎng)上銷售、物流配送等業(yè)務(wù),支持中小企業(yè)與基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺開展合作,整合線上線下交易資源,拓展銷售渠道,打造制造、營銷、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。
(四)區(qū)域工業(yè)電子商務(wù)培育行動
1. 行動目標
圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新特點、新要求和新趨勢,推動工業(yè)電子商務(wù)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群集約化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化改造提升的重要引擎,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力突出、帶動作用強的示范園區(qū),形成優(yōu)勢互補、合作共贏、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
2. 行動內(nèi)容
培育基于工業(yè)電子商務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。支持“中國制造2025”試點示范城市(群)、國家智能制造示范區(qū)、國家信息消費試點示范城市等區(qū)域,積極推動主導產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)滲透融合,進一步普及深化工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,促進工業(yè)電子商務(wù)平臺、第三方物流、金融機構(gòu)等參與主體的協(xié)同創(chuàng)新和互動發(fā)展,培育一批工業(yè)電子商務(wù)示范區(qū)。支持區(qū)域立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)電子商務(wù)健康發(fā)展,健全系統(tǒng)化推進機制、體系化引導政策、平臺化服務(wù)體系,構(gòu)建多元化投融資和人才培養(yǎng)體系,培育基于工業(yè)電子商務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
培育“電子商務(wù)+特色產(chǎn)業(yè)集群”示范園區(qū)。支持各地面向產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和各類專業(yè)市場,培育和發(fā)展一批適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和電子商務(wù)應(yīng)用水平的電子商務(wù)平臺,為企業(yè)提供在線交易、供應(yīng)鏈管理、融資等專業(yè)化、特色化、一體化服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化提升改造,鼓勵特色產(chǎn)業(yè)集群積極引進國內(nèi)外知名工業(yè)電子商務(wù)平臺,推進產(chǎn)品和資源在線化、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化,培育一批工業(yè)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,加速特色產(chǎn)業(yè)集群新舊動能轉(zhuǎn)換。
(五)工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)行動
1. 行動目標
工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)步伐不斷加快,安全可控的交易保障能力顯著提升,高效便捷的物流體系不斷夯實,高速泛在的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本建成,體系完善的標準規(guī)范加速普及,營造健康、誠信、有序、安全的工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
2. 行動內(nèi)容
夯實工業(yè)電子商務(wù)物流基礎(chǔ)。支持物流企業(yè)加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造,提升倉儲配送智能化水平,加快建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,建設(shè)集約化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、智慧化的物流骨干網(wǎng)。推動跨區(qū)域跨行業(yè)的智能物流信息平臺建設(shè),對接制造、商貿(mào)、金融等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展需求,形成集物流信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析等功能為一體的物流信息服務(wù)中心,打造開放、透明、共享的供應(yīng)鏈協(xié)作模式。
提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平。繼續(xù)實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,構(gòu)建新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,推動高速光纖網(wǎng)絡(luò)跨越發(fā)展,加快建設(shè)先進泛在的無線寬帶網(wǎng),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)布局。完善互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,引導云計算數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局,推動數(shù)據(jù)中心向規(guī);、集約化、綠色化發(fā)展。加強移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動智能終端、智能硬件、北斗導航等技術(shù)研發(fā)和綜合應(yīng)用,提升安全可靠水平,推進核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
完善工業(yè)電子商務(wù)標準規(guī)范體系。支持行業(yè)組織、電子商務(wù)平臺和龍頭工業(yè)企業(yè)加快研制工業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)術(shù)語、產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)、企業(yè)核心元數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)平臺運營與技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)性標準,統(tǒng)一線上線下產(chǎn)品編碼標識,推動工業(yè)產(chǎn)品交易模式的在線化和網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)采集、交互、應(yīng)用和管理標準,引導工業(yè)電子商務(wù)健康發(fā)展。
健全工業(yè)電子商務(wù)信用和安全保障體系。加強工業(yè)電子商務(wù)參與主體信息的匯集整合,建設(shè)工業(yè)電子商務(wù)市場主體信息庫,推進工業(yè)電子商務(wù)信用信息公示,提高工業(yè)電子商務(wù)交易可信度。在工業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域推廣數(shù)字證書、電子合同,建立工業(yè)電子商務(wù)電子認證信任體系,對違法失信市場主體進行聯(lián)合懲戒。支持企業(yè)建立工業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護體系、數(shù)據(jù)資源安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置和災(zāi)備體系,提高工業(yè)電子商務(wù)交易的安全性。
三、保障措施
(一)強化組織保障
在電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,健全工業(yè)電子商務(wù)政策體系,加強宣傳推廣,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,全面落實行動計劃各項任務(wù)。各地區(qū)、各行業(yè)要加強對本行動計劃的貫徹落實和組織保障,積極探索新方法、新路徑,營造良好發(fā)展環(huán)境。
(二)加強政策引導
堅持政府引導和市場運作相結(jié)合,不斷完善促進工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的激勵機制,加強財稅支持力度,充分利用現(xiàn)有資金渠道,加大對工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。鼓勵地方設(shè)立專項基金,引導社會資本參與工業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)與整合,以多種方式支持工業(yè)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)。
(三)完善服務(wù)體系
充分發(fā)揮協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)組織作用,加強對工業(yè)電子商務(wù)運行態(tài)勢監(jiān)測分析,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)電子商務(wù)運行態(tài)勢進行監(jiān)測和評估,研制工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展指數(shù),發(fā)布年度《中國工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展報告》。多渠道整合工業(yè)電子商務(wù)相關(guān)信息,推動工業(yè)電子商務(wù)平臺依法向政府主管和監(jiān)管部門開放數(shù)據(jù)資源,加快建立適應(yīng)工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律的治理機制與監(jiān)管體系。
(四)開展試點示范
圍繞工業(yè)電子商務(wù)深化應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展,選擇一批基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新性和帶動性強的重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)開展試點示范,探索工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展新模式、新機制?偨Y(jié)實踐經(jīng)驗,挖掘典型案例,推動開展全國工業(yè)電子商務(wù)深度行活動,探索形成可復制、可推廣、具有示范帶動作用的行業(yè)解決方案。
(五)深化國際合作
結(jié)合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,深入推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),鼓勵工業(yè)企業(yè)和電子商務(wù)平臺加強合作,拓展國際市場,推動產(chǎn)品出口和企業(yè)“走出去”。利用雙邊、多邊等國際合作機制,將工業(yè)電子商務(wù)作為技術(shù)、園區(qū)、標準合作以及人才交流的重要內(nèi)容,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展。密切研究和跟蹤國際工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的動態(tài)和趨勢,完善跨境工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
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